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广州垃圾分类模式之广卫模式

2012-04-13

       东湖模式、广卫模式、万科模式、南华西模式……广州市此轮垃圾分类推广两年来,基层试点层出不穷。如今,南华西街因为学习台北“垃圾不落地”广受关注。

  广州垃圾分类模式之广卫模式

  广卫模式

  ●试点时间:始于2010年6月19日

  ●特点:三三四激励机制,“以分养分”

  ●鉴定:适合龙洞等城乡结合部

  广州市垃圾分类骤然提速,几乎所有基层一线领导都陷入了“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。缺钱!这是基层比较突出的呼声。

  如果垃圾分类能赚钱,政府投入的资金压力小了;将环卫工改造成兼职收买佬,也可实现环卫工多劳多得,缓解劳资矛盾。越秀区广卫街依托环卫站对垃圾精细分类,收益“三三四”分配。这一模式被寄予大希望之处正是其自身造血功能。

  然而,试点2年来,环卫工二次分拣每月收益不足千元,而街道为此投入三四十人,粗算加班费才几元钱。微薄的利润难以实现“以分养分”。要想增加利润,就要走规模化之路。

  越秀区城管分局局长黄桂芳曾寄望让二次分拣点在老城区遍地开花,“比如两三个社区共用一个分拣点。”越秀区分管副区长齐小平表态要给政策,大力支持。

  但这条路走得并不顺畅。想在中心城区找块二次分拣的地遭遇了像公厕选址一样的尴尬。“人人都不愿垃圾经过自家门口,更别说在家附近暂存分拣,”黄桂芳心里算了一笔账,中心城区土地寸土寸金,高额租金再加上人工成本,回收利润能否摊平?

  区里所谓的“给政策”也难撼固有利益格局。废品回收站网点密集,那是因为供销社系统存在几十年,早已自成体系。黄桂芳称,环卫系统想介入重新建一个资源回收体系几乎不可能。

  他又想建全区集中的二次分拣点。“白云区槎头一个企业愿意出地出钱,我们提供垃圾,但是事情才谈出眉目,公司所属街道找上门,街道的意见是,怎么能让越秀区的垃圾拉到我们这来处理?”事情不了了之。

  “广卫模式更适合龙洞那种城乡结合部,因为他们有地,可以建二次分拣点,”他称,有了分拣基地,就好比带动一个产业,人工不成问题,再直接对接若干下游企业,“比如利乐包,我可以直接卖给回收企业,”以实现“自己养自己”。

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